城镇老旧小区改造难点攻克，第四批可复制政策机制清单来了

在城镇老旧小区改造中，部分地方遇到改造计划不科学不合理、多渠道筹措资金难等问题。住房和城乡建设部23日在官网公布《城镇老旧小区改造可复制政策机制清单(第四批)》，有针对性地总结了各地解决问题的可复制政策机制和典型经验做法。

清单聚焦了国务院大督查、审计发现及群众反映比较集中的部分地方城镇老旧小区改造计划不科学不合理、统筹协调不够、发动居民共建不到位、施工组织粗放、建立长效管理机制难、多渠道筹措资金难等六方面的问题。

并列出了部分地方解决问题的举措。浙江省宁波市建立城镇老旧小区改造项目库，对项目改造方案进行竞争比选，择优纳入年度计划。北京市实行“居民申请、先征询意见制定方案、后纳入年度计划”的工作机制。江苏省常州市统筹考虑居民当前与长远需求，积极推动实施改造的城镇老旧小区同步加装电梯。

湖北省宜昌市采取“三轮征询”工作法，征求居民对改造工作的意见建议，宣传改造政策，推动形成共识。广东省珠海市、四川省成都市要求城镇老旧小区改造方案需法定比例以上居民投票表决通过方可实施，确保“改什么”居民说了算。

此外，山东省淄博市动员居民参与改造相关施工监督，通过“眼见为实”打造“居民放心工程”。重庆市九龙坡区通过PPP模式，吸引社会力量采取“市场运作、改管一体”方式参与改造，培育项目自身造血机制。福建省明确电力、通讯、供水、排水、供气等专业经营单位出资责任等。

11月35城房贷利率下调，超60城放款周期缩短

11月22日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布1年期LPR为3.85%，5年期以上LPR为4.65%，至此，LPR已连续19个月维持不变。

尽管LPR持续保持稳定，但11月多城房贷利率有所回落。

据贝壳研究院公布的11月份最新数据，披露被监测的100个城市中，有30%的重点城市下调房贷利率，下调范围较上个月更大，具体为35个城市下调房贷利率，主要覆盖长三角城市群、粤港澳大湾区，如长三角城市群的嘉兴、盐城、湖州、南通、金华、绍兴，粤港澳大湾区的惠州、东莞、佛山、中山等。

此外，各城市的放款时间也在进一步加快，百城中有60%的城市放款周期在缩短。其中柳州、南通、北海等城市放款周期较上月缩短20天以上;盐城、绍兴、东莞、中山等利率下降的城市放款周期也同步缩短。

近期金融机构房地产贷款投放明显提速。央行发布的数据显示，10月末，银行业金融机构个人住房贷款余额37.7万亿元，当月增加3481亿元，较9月多增1013亿元。

有业内人士认为，当前部分城市房贷利率仍较高，放款周期超过4个月，在满足合理资金需求的引导下，后期有调整的空间，预计下月房贷利率继续回调、放款速度加快，明年房贷供需关系将回归正常。