众专家中南海建言温家宝：下一步政策应转向结构调整

　　“经济刺激计划应继续”

　　据路透中文网昨日报道，此次与会人员包括央行货币政策委员会委员、国务院发展研究的经济学家，以及部分部委的官员等。

　　其中一位参会人士在接受电话采访时称，与会专家们普遍指出，在美国经济没有明显好转，外部需求未来二三年仍将维持低位的艰难时期，中国已出台的宏观经济政策仍应继续执行。

　　与会专家均认为，中国经济目前出现企稳回暖的好迹象，但也出现信贷增长过快及全球流动性宽裕所引发的通胀预期等，如何制定下一步政策，成为中国经济在金融危机导致外部需求严重受挫后，能否持续保持高增长的关键。

　　国家统计局定于16日公布二季度国内生产总值(GDP)等宏观经济数据。外界普遍预计，今年二季度GDP增幅会回升至7.5%。

　　货币政策适时适度微调?

　　上述与会人士建议：“积的政财政策仍会继续保持，适度宽松的货币政策也不会改变，但从货币层面上说，保经济增长8%已完全没有问题。央行应该做出适当的信号暗示，表示管理层已从货币层面关注到通胀的预期了，做到货币政策前瞻性管理。”

　　据报道，6月新增贷款将逾1.3万亿元人民币，从而令上半年人民币新增贷款已超过7万亿元，这一数据已远远超出年初政府设下的全年新增贷款下限——5万亿元。

　　事实上，央行已在公开市场操作方面给出暗示。央行7日开展的28天期和91天期正回购利率，分别上涨5个基点。这是上周二以来的再度上调，而在此前的半年内上述利率一直未有上涨。28天期和91天期正回购利率素有“利率风向标”之称，市场普遍将此作为判断央行加息或减息的参考指标之一。

　　值得注意的是，央行研究局局长张健华日前在与央行渊源颇深的《中国金融》杂志上撰文称，短期内消费物价持续显著上行的可能性不大，下一步应在保持货币政策总体宽松的同时，适时适度进行微调。_ueditor_page_break_tag_副标题

　　对于“结构调整”这一近期屡屡被高决策层提及的词汇，上述与会人士提出，“在短期政策已取得成效的情况下，要把政策力度放到经济结构调整上来。要把短期依靠投资促经济增长，转移到依靠消费促增长上来。在深化改革、改变经济结构上加大力度。”

　　可见的是，7月4日至5日，国务院总理温家宝赴山西考察，重点考察了钢铁业结构调整情况，这也是温家宝1个多月里连续5次利用时间到各地调研。在山西，温家宝指出，巩固和发展当前经济企稳回升的好形势，必须保持宏观经济政策的连续性和稳定性，推进结构调整，培育新的经济增长点。

　　国务院副总理李克强7月2日在北京出席届全球智库峰会时也指出，应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展是今年中国经济工作的要任务，需要继续实施积的财政政策和适度宽松的货币政策，把保增长、调结构、惠民生有机结合起来。

　　此外，国际货币基金组织(IMF)5月底6月初对中国进行了实地考察。消息人士透露，中国官方认同IMF关于“中国经济目标应转向国内消费导向型”的建议。中国官方还告诉IMF，取消货币刺激措施将取决于经济境况，不会作先期考虑。

　　延伸新闻：银监会预警“铁公机”：当心信贷集中度风险

　　早报讯 针对当前信贷的高速扩张，中国银监会纪委书记华庆近日指出，信贷资产的集中度风险日益凸显，银行新增贷款可能出现行业集中、客户集中和期限中长期化的趋势。

　　华庆是在近日出席中国银行业银团贷款业务评优表彰大会暨银团贷款项目签约仪式时作出上述表示的。他别提醒，必须清醒认识一点，信贷支持经济增长的同时，要切实防范可能产生的金融风险。

　　华庆认为，银行贷款的行业、地区、客户集中度越大，越容易受到宏观经济波动和企业经营周期的影响，严重的情况下甚至可能出现系统性风险。而多家银行组建银团贷款，具有信息共享、风险分散优势，可用于防范风险。

　　他表示，4万亿元经济刺激计划中有包括铁路、公路、机场等诸多大型项目，有的远远超出了单一银行资本实力，这种情况要利用银团贷款的方式安排融资。

　　铁路、公路、机场这三大信贷投放领域，被市场形象地称为“铁公机”。